近期，工程機(ji)械行業(ye)協(xie)會公布2020年4月挖掘機(ji)銷量4.54萬臺，同比增長60%。國(guo)內市(shi)場需求旺盛，復工復產(chan)有條不(bu)紊的進行著(zhu)。

5月22日，十(shi)三屆全國人大三次會議在京(jing)召(zhao)開，國務院總(zong)理發(fa)布《政府工作報(bao)告》（以(yi)下簡稱“報(bao)告”），報(bao)告雖未(wei)提及全年(nian)經(jing)濟增(zeng)速目標，卻(que)提出今年(nian)赤字率擬按3.6%以(yi)上安(an)排(pai)，發(fa)行1萬億元(yuan)抗疫特別國債(zhai)，擬安(an)排(pai)地方政府專(zhuan)項(xiang)債(zhai)券3.75萬億元(yuan)，同時提高(gao)專(zhuan)項(xiang)債(zhai)可用(yong)作項(xiang)目資本金的比例。

一(yi)邊是復(fu)工復(fu)產如火如荼地開展，一(yi)邊是兩會不斷(duan)傳來(lai)的利(li)好信號(hao)，工程(cheng)機械下一(yi)步究竟如何走(zou)向？

基建仍是支撐行業景氣值的主因

首先，從(cong)較能反映(ying)施工(gong)需求的開(kai)工(gong)時長數據來看，4月(yue)挖掘機平(ping)均工(gong)作時長約為159小時（高于2019年各月(yue)），西部地區保持在(zai)較高水平(ping)，其(qi)余(yu)地區增速(su)(su)明顯。其(qi)中(zhong)，湖北(bei)地區增速(su)(su)達到(dao)172%，江(jiang)西、河北(bei)和浙江(jiang)地區環比增速(su)(su)分別是84%、61%和39%。開(kai)工(gong)率一路飆升(sheng)，下游施工(gong)需求明顯。

同時，國家(jia)層面也(ye)通過一(yi)系(xi)列措施提振基建投資。5月18日，中(zhong)共(gong)中(zhong)央國務院發布(bu)《關于新時代(dai)推進西部大開發形成新格局的(de)指導意見》，表示國家(jia)將在西部建設一(yi)批(pi)石油天(tian)然氣生產基地。

5月21日，交通運輸(shu)部表示，現(xian)在(zai)已經在(zai)現(xian)有項目的(de)基礎上形成(cheng)一個新(xin)的(de)項目庫，新(xin)的(de)項目庫有新(xin)增(zeng)投(tou)資8000多(duo)億(yi)元。

5月22日(ri)，李克強總理的政府工(gong)作報告(gao)表(biao)明，今年不設(she)經濟(ji)增長(chang)目(mu)標(biao)，但(dan)出于穩經濟(ji)的角度，重(zhong)點支(zhi)持“兩新(xin)一(yi)重(zhong)”建設(she)，即新(xin)型基礎設(she)施建設(she)，新(xin)型城鎮化建設(she)，交通、水利等重(zhong)大工(gong)程(cheng)建設(she)。

5月22日，提交全國(guo)人大(da)審計的2020年(nian)預算報告(gao)顯示，中央財政向中國(guo)國(guo)家鐵路集團注資500億元(yuan)，支(zhi)持發行(xing)500億元(yuan)鐵路建(jian)設債(zhai)券用作資本金，加大(da)沿(yan)海干線高鐵、城際(ji)鐵路和沿(yan)江高鐵項(xiang)目(mu)建(jian)設力度。

一(yi)系(xi)列國家(jia)的舉措(cuo)有望進一(yi)步(bu)提振業(ye)內人(ren)士的信(xin)心，工程機械行業(ye)或迎來(lai)逆(ni)勢增長。

專項債投向基建穩定提升，工程機械高景氣確定性增強

《報告》提到(dao)，今年擬安(an)排地方政府專項債(zhai)券(quan)(quan)3.75萬億元(yuan)，比(bi)去年增(zeng)加1.6萬億元(yuan)，其中專項債(zhai)券(quan)(quan)可用作重大項目(mu)項目(mu)資本金的比(bi)例有所提高，由2019年的20%提高至25%。

從專(zhuan)項債投向來看，今年專(zhuan)項債投向基(ji)建比例上升：2020年一季度發行的1.1萬億(yi)地方專(zhuan)項債中(zhong)，投向基(ji)建的比例高達85%。

此外，《報告》提到今年赤(chi)字(zi)率擬(ni)按3.6％以(yi)上安排(pai)，財政赤(chi)字(zi)規模比去年增(zeng)加１萬億元，同時發行１萬億元抗疫特(te)別國(guo)債，２萬億元全部轉給地方。根據(ju)2015-2019年基建(jian)投資(zi)預(yu)算(suan)內資(zi)金占(zhan)財政支出比重的10-12%計(ji)算(suan)，則新(xin)增(zeng)2萬億財政赤(chi)字(zi)中，帶(dai)動基建(jian)投資(zi)的增(zeng)量為1000-1200億。

挖掘(jue)機市場火爆、國家系列措施提振基建投資外(wai)加專項債(zhai)定向投向基建確定性(xing)增大，工程機械行(xing)業或迎來又一波潮漲(zhang)！