煤炭行業經過今年“一(yi)縮(suo)一(yi)放(fang)”的產能政策后，明(ming)年可能面臨2億噸(dun)的供給(gei)缺口。　　

      2012年(nian)開始，中國煤炭(tan)市場步(bu)入了長(chang)達(da)四年(nian)的“下(xia)坡路”，社會庫(ku)存居(ju)高(gao)不下(xia)，需求和價格持續。　　

      截至(zhi)2015年11月末(mo)，全(quan)社會存煤已持(chi)續47個月超過3億噸，國內煤炭港口實際交易價格從(cong)年初的510元(yuan)/噸，降至(zhi)年底的360元(yuan)/噸，規模以上煤炭企業虧損面達(da)90%以上。　　

      “去(qu)年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)國(guo)內(煤炭)市場已基本觸底(di)，”在12月(yue)(yue)8日(ri)舉行(xing)的“第十四屆中(zhong)(zhong)國(guo)鋼鐵產業鏈(lian)發展高峰論壇”上，中(zhong)(zhong)國(guo)煤炭運(yun)銷協會副(fu)秘書長梁敦仕表示，今年(nian)(nian)8月(yue)(yue)的PMI指數升至(zhi)50.4%，重回擴張(zhang)區間，實體經濟復(fu)蘇態勢明顯，明年(nian)(nian)的煤炭需(xu)求將(jiang)維持一定增幅(fu)，政府(fu)對煤炭行(xing)業的調(diao)控將(jiang)逐步趨穩。　　

      今年2月，國務(wu)院確定(ding)了煤炭行業“用3-5年時間，再退出產能(neng)5億噸、減量5億(yi)噸(dun)”的去產(chan)能目(mu)標，并執(zhi)行“276個工作日”的限產(chan)政策，將煤(mei)礦(kuang)生(sheng)產(chan)天(tian)(tian)數從330天(tian)(tian)下(xia)調為276天(tian)(tian)。1-8月，全國退出煤(mei)炭(tan)產(chan)能1.52億(yi)噸(dun)，減量化(hua)生(sheng)產(chan)控制(zhi)產(chan)能約(yue)6億(yi)噸(dun)，全國煤(mei)炭(tan)產(chan)量同(tong)比下(xia)降10.2%。　　

      由于“276個工作日(ri)”的一刀切做法(fa)，使(shi)煤炭產量受(shou)到嚴重限制(zhi)，價格漲勢猛烈。9月中旬，秦皇島5500大(da)卡價格由年初(chu)的370元/噸漲至(zhi)550元/噸。　　

      為控制一路飆漲的煤(mei)價，發改委于9月(yue)先(xian)(xian)后啟動了(le)煤(mei)炭二級、一級響(xiang)應機(ji)制，并(bing)出臺了(le)276-330個工作日的先(xian)(xian)進產能釋放(fang)政策。11月(yue)16日，當期動力煤價格指數(shu)報收于604元/噸，環比下(xia)行2元/噸，實現連續兩期下(xia)行。　　

      中(zhong)信建投證券研究(jiu)發展部總(zong)監李(li)俊松在會上表(biao)示(shi)，今(jin)年(nian)(nian)的重要任(ren)務之一(yi)，是把煤炭庫(ku)存從3億(yi)噸(dun)(dun)減到1.5億(yi)噸(dun)(dun)，但后續又開始(shi)釋(shi)放產能，“這(zhe)一(yi)去一(yi)補(bu)就帶來了2億(yi)噸(dun)(dun)的供給(gei)缺口，明(ming)年(nian)(nian)的最大問題就是如何彌補(bu)這(zhe)2億(yi)噸(dun)(dun)的供給(gei)缺口，”他說。　　

      李(li)俊松表示(shi)，解決明年的(de)供給缺(que)口有兩個辦(ban)法(fa)，一是政府延長釋(shi)放期限，如果延長一個季(ji)度1.5億噸的(de)量(liang)，庫存可以補(bu)(bu)充上來；二是允許(xu)非法(fa)礦補(bu)(bu)交手續(xu)后投產。　　

      除(chu)了政(zheng)策上的影響(xiang)，明(ming)年(nian)的(de)疲軟表現也(ye)可(ke)能會加(jia)重增加(jia)煤炭供給的(de)任務。“不同于(yu)前(qian)幾年(nian)新(xin)能源對煤炭較(jiao)強的(de)替代作用，明(ming)年(nian)水(shui)力、對煤炭的替代作(zuo)用將趨弱，”梁(liang)敦仕在會上表示。　

                                                                                              ;                             來(lai)源：中國煤炭(tan)網（部(bu)分節選）

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