10月27日(ri)上午,中國鋼鐵工業(ye)協(xie)會(hui)召開2016年第四季度信息發布會(hui)。中鋼協(xie)表示,按照目前各(ge)地報送(song)的進(jin)度,9月底鋼鐵化解過(guo)剩(sheng)產能已經完(wan)成80%以上,部分地區和中央企(qi)業(ye)已經提前完(wan)成全(quan)年任務(wu),預計(ji)10月底可(ke)以完(wan)成全(quan)年4500萬噸壓減任務(wu),并(bing)有望超額完(wan)成。
同時,今(jin)年(nian)去產能的基(ji)礎(chu)獎(jiang)補(bu)資金(jin)也撥付到位(wei)。財(cai)政(zheng)部(bu)根據部(bu)際聯席(xi)會議審(shen)定的化解過剩產能目(mu)標任(ren)(ren)務、需安置職(zhi)工(gong)人數(shu)等基(ji)礎(chu)數(shu)據測算,2016年(nian)專項獎(jiang)補(bu)資金(jin)規模為384億元,5月中旬財(cai)政(zheng)部(bu)向各(ge)地撥付了2016年(nian)基(ji)礎(chu)獎(jiang)補(bu)資金(jin)276.43億元,后續梯(ti)級獎(jiang)補(bu)資金(jin)將根據化解過剩產能目(mu)標任(ren)(ren)務完(wan)成情況進行撥付。
此外,國(guo)家制定(ding)(ding)出臺了獎補資金(jin)、職工(gong)安(an)置(zhi)、財稅、金(jin)融、國(guo)土、環(huan)保(bao)、質量、安(an)全8個方(fang)面的(de)(de)配(pei)套文件(jian)及(ji)落實(shi)措施,針對化解過剩(sheng)產(chan)能操作中存在的(de)(de)不(bu)規范、不(bu)到位問(wen)題,制定(ding)(ding)印發了化解過剩(sheng)產(chan)能公示公告、產(chan)能退出驗收標準等相關文件(jian),確保(bao)了化解過剩(sheng)產(chan)能工(gong)作規范有(you)序進行(xing)。
目前,化(hua)解(jie)鋼(gang)(gang)鐵過剩產(chan)(chan)能(neng)效果初步顯現(xian),鋼(gang)(gang)材價(jia)格有所回(hui)升,企(qi)業(ye)效益明(ming)顯好轉(zhuan)。但中鋼(gang)(gang)協指出,化(hua)解(jie)過剩產(chan)(chan)能(neng)工作是(shi)一項復雜的系(xi)統工程,特別是(shi)在我國經濟新(xin)常態的環境下,面臨著更多的困難和問題。
一是職工安置(zhi)和債務處置(zhi)工作需要進(jin)一步做細做實。在經濟下行壓力較大(da)的背景(jing)下,地(di)方財政、就業(ye)(ye)形勢較為困難。特別是鋼(gang)城產業(ye)(ye)單一,吸納(na)勞動力能力弱。
二是企(qi)業兼(jian)并重(zhong)組(zu)有(you)待抓住機遇加快推進。目前鋼鐵行業優(you)化(hua)布局(ju)、兼(jian)并重(zhong)組(zu)、轉型升級等(deng)方面的工作還僅僅局(ju)限于個別企(qi)業,沒有(you)形成整體突破。
三是明年(nian)化解(jie)過(guo)剩產能工(gong)(gong)作(zuo)難度(du)加(jia)大。隨著鋼(gang)材價格(ge)明顯回升,停工(gong)(gong)停產企業數量減少,特別是應依(yi)法關(guan)停的企業須徹底關(guan)停。而(er)且中(zhong)央獎(jiang)補政策實行(xing)早退多獎(jiang),客觀上獎(jiang)補激勵效應逐步減弱(ruo),債務處理需(xu)要(yao)政策支持,明年(nian)化解(jie)過(guo)剩產能工(gong)(gong)作(zuo)難度(du)將進(jin)一步加(jia)大。
中(zhong)鋼協指(zhi)出,在(zai)(zai)今年(nian)化解(jie)過剩產能的目標(biao)任(ren)務(wu)中(zhong),鋼協會員企業(ye)承擔了極大部分(fen)(fen)。部分(fen)(fen)地區存(cun)在(zai)(zai)化解(jie)任(ren)務(wu)平攤和一刀(dao)切的做法。在(zai)(zai)非(fei)規范企業(ye)中(zhong)存(cun)在(zai)(zai)相當規模的落后(hou)(hou)產能。這部分(fen)(fen)企業(ye)受利(li)益驅(qu)動繼續生產甚至增產,對于鋼鐵行業(ye)轉型升級不利(li)。化解(jie)過剩產能首先要淘汰落后(hou)(hou)產能,而要做到(dao)這一點后(hou)(hou)期任(ren)務(wu)非(fei)常艱巨,可以(yi)預(yu)料到(dao),明年(nian)將是化解(jie)產能的攻堅年(nian)。
來源:人(ren)民(min)網
編輯:同力重(zhong)工