2014/07/04 09:45來源：

回顧上半年(nian)整個工程機(ji)械(xie)市場，經濟增長速度放緩，市場擔心企(qi)業(ye)盈利能力下滑(hua)。各類穩(wen)增長的政策、措施(shi)次第(di)推出，保證了中短期內(nei)經濟平穩(wen)增長。

小(xiao)編為(wei)大(da)家(jia)整理，2014年上半年對工(gong)程機械市場影響深遠的(de)三大(da)政策。

一、新國(guo)九條(tiao)頒(ban)布

5月9日(ri)，國務(wu)院(yuan)發(fa)(fa)布《關于進(jin)一步促(cu)(cu)進(jin)資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)健康發(fa)(fa)展(zhan)的若(ruo)干意見》。該《意見》從九個方面明確資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)健康發(fa)(fa)展(zhan)總(zong)體(ti)要求和具體(ti)任務(wu)，包括緊緊圍繞促(cu)(cu)進(jin)實(shi)體(ti)經濟發(fa)(fa)展(zhan)，堅持市(shi)(shi)場(chang)(chang)化和法治化取向(xiang)，激(ji)發(fa)(fa)創新活力，拓展(zhan)資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)廣度深度，提高(gao)直(zhi)接融資比重，積極發(fa)(fa)展(zhan)混合所有制經濟，促(cu)(cu)進(jin)資本形成和股權流轉;發(fa)(fa)展(zhan)多層次股票市(shi)(shi)場(chang)(chang);規范發(fa)(fa)展(zhan)債(zhai)券市(shi)(shi)場(chang)(chang);培育私(si)募市(shi)(shi)場(chang)(chang);推進(jin)期貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)建設;提高(gao)證券期貨服(fu)務(wu)業競爭力;擴大資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)開放(fang);防范和化解金融風險;營造資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)良(liang)好發(fa)(fa)展(zhan)環境(jing)。

2004年(nian)國務(wu)院出臺的(de)(de)國九(jiu)條拉(la)開(kai)了(le)股權分置改革的(de)(de)大(da)幕，從(cong)而引發(fa)了(le)波瀾(lan)壯闊的(de)(de)牛市(shi)行情。愛建證券研究員侯英民表(biao)示，新國九(jiu)條對當前(qian)和今后(hou)(hou)較長一段時期(qi)促進資本市(shi)場(chang)(chang)健康發(fa)展進行頂(ding)層設計，作出統籌部署(shu)。該文(wen)件出臺意(yi)味著高層維穩意(yi)向明顯(xian)，新文(wen)件要對市(shi)場(chang)(chang)產生切實深遠的(de)(de)影響，關鍵還是在(zai)于(yu)能不能得到有效落實。從(cong)市(shi)場(chang)(chang)反(fan)饋來(lai)看，僅在(zai)新國九(jiu)條頒布后(hou)(hou)的(de)(de)第一個交易日股市(shi)出現(xian)了(le)2%的(de)(de)大(da)漲，隨后(hou)(hou)A股持續窄(zhai)幅震蕩。

 二、穩增(zeng)長(chang)政策(ce)加碼

一季(ji)度經濟數據公(gong)布后，各類穩增(zeng)長的政(zheng)(zheng)策、措施次第推(tui)出。4月(yue)8日，財政(zheng)(zheng)部(bu)宣布，擴大享受(shou)減(jian)半征收企(qi)業(ye)(ye)所(suo)得稅優惠政(zheng)(zheng)策的小(xiao)型微利企(qi)業(ye)(ye)范圍。此后，中國(guo)(guo)鐵總宣布，在新開工項目、固定資產(chan)投資以及(ji)投產(chan)里程等方面調增(zeng)了今(jin)年鐵路建設(she)的目標(biao)，而“建設(she)重點將在中國(guo)(guo)西部(bu)地(di)區(qu)”。同期，國(guo)(guo)務院常務會(hui)議提(ti)出加快棚戶區(qu)改造(zao)。國(guo)(guo)務院辦公(gong)廳近日印發《關于進一步加強涉企(qi)收費管理減(jian)輕(qing)企(qi)業(ye)(ye)負(fu)擔的通(tong)知》，部(bu)署收費管理工作(zuo)，進一步減(jian)輕(qing)企(qi)業(ye)(ye)負(fu)擔。

5月初，國務院印發《關于支持外貿穩定增長(chang)的若干意見》，以提振外貿企業信心(xin)、促進進出口平穩增長(chang)。

央行(xing)年內兩次(ci)“定(ding)向降準(zhun)(zhun)”。4月25日，下(xia)調縣(xian)(xian)域農村(cun)商業銀行(xing)人民幣(bi)存(cun)款準(zhun)(zhun)備金率(lv)2個(ge)百分點，下(xia)調縣(xian)(xian)域農村(cun)合作銀行(xing)人民幣(bi)存(cun)款準(zhun)(zhun)備金率(lv)0.5個(ge)百分點;6月16日起，凡(fan)符合審慎經營要求(qiu)且“三(san)農”或小微(wei)企業貸款達到(dao)一定(ding)比(bi)例的商業銀行(xing)可下(xia)調存(cun)款準(zhun)(zhun)備金率(lv)0.5個(ge)百分點。

華泰證券首席(xi)策略(lve)研究員徐彪表示(shi)，這些定(ding)向措(cuo)施具有相當的持續性，預(yu)計在(zai)中短期內將(jiang)使得經濟(ji)企穩態勢得以延續。

三、京津冀一體化

2月26日，習近(jin)平總書記在(zai)聽取京(jing)(jing)津冀(ji)協同(tong)發展工作(zuo)匯報時強(qiang)(qiang)調，實現京(jing)(jing)津冀(ji)協同(tong)發展是一個重大國家(jia)戰略。3月5日，李克強(qiang)(qiang)總理在(zai)作(zuo)政府工作(zuo)報告時指出，加強(qiang)(qiang)環(huan)渤(bo)海(hai)及京(jing)(jing)津冀(ji)地區經(jing)濟協作(zuo)。隨后，有關(guan)部(bu)門表示，京(jing)(jing)津冀(ji)一體化的相關(guan)規劃正(zheng)在(zai)緊密制定(ding)當中(zhong)，會盡快(kuai)對外公布。

京津冀一體化消息一經傳出，相關概念股聞(wen)風而動，其中以區(qu)位優(you)勢突出的河北板(ban)塊(kuai)(kuai)表現最為亮眼(yan)，3月份河北板(ban)塊(kuai)(kuai)整體上(shang)漲超(chao)過12%，位居(ju)各(ge)區(qu)域板(ban)塊(kuai)(kuai)之(zhi)首。

業內(nei)人(ren)士(shi)表示，京(jing)津(jin)冀(ji)一體(ti)化(hua)協同(tong)發展(zhan)的(de)區(qu)域包括北(bei)京(jing)、天(tian)津(jin)和(he)河(he)北(bei)全省(sheng)，其核心內(nei)容是首(shou)都(dou)經濟圈，首(shou)都(dou)經濟圈是指(zhi)圍繞首(shou)都(dou)的(de)城市再加上石家莊(zhuang)、邢臺、邯鄲。京(jing)津(jin)冀(ji)一體(ti)化(hua)已成為新型(xing)城鎮化(hua)實驗區(qu)和(he)突(tu)破口，交通、產業轉移、環保能源(yuan)、醫療等方(fang)(fang)面的(de)一體(ti)化(hua)將(jiang)有大力度可持續的(de)方(fang)(fang)案(an)。